Кризисный бюджет: хотели как лучше, получили как всегда?

Случилось. Правительство РФ приступило к рассмотрению проекта бюджета на 2010-2012 годы. Радужные надежды на подъем экономики и блестящие перспективы рухнули вместе с приходом кризиса в 2008-09 гг. По предварительным данным в 2010 г. дефицит федерального бюджета РФ составит 7,5% ВВП что составляет 3,187 триллиона рублей. Минфин РФ надеется сократить дефицит бюджета до 4,3% ВВП в последующем 2011 году и до 3% ВВП в 2012 году. К концу 2010 г. резервный фонд будет исчерпан полностью – таковы прогнозы специалистов. ?3% от всех расходов (9,822 триллиона рублей в 2010 г. запланировано расходов) будут носить социальный характер. Придется продолжать финансирование строительства олимпийских объектов в Сочи и проведение саммита АТЭС. Не сократит наша страна и расходов на оборону. Ряд же федеральных и инвестиционных программ придется сократить.

Минфин планирует, что наполнение бюджета будет производиться путем повышения тарифов и изменений налоговой системы. Владимиром Путиным уже подписано постановление об увеличении максимального уровня цены на газ на 35% с 1 июля 2009г. Это на 5% больше установленной ранее цифры. Наполнять бюджет Минфин планирует в том числе за счет повышения тарифов и некоторых изменений в налоговой системе. Так, на днях Владимир Путин подписал постановление, согласно которому предельно максимальный уровень оптовых цен на газ увеличивается с 1 июля 2009 г. на 35% (ранее - на 30%). С октября 2009 года планируется увеличить предельно максимальный уровень оптовых цен на газ еще на 30%. ДПНИ при этом на газ не повысится. Далее Правительство пойдет по излюбленному пути повышения акцизов на алкоголь на целых 30% по сравнению с 2009 годом. Для сравнения это на 10% больше, чем ранее предполагаемая цифра. Акцизы на табачные изделия должны вырасти на 44% по сравнением с уровнем 2009 года, акцизы на пиво повысятся в три раза по сравнению с 2009 г или на целых 190% к прежним докризисным ставкам 2010г. Адвалорные ставки увеличатся до 7%.

Кризисный бюджет Правительства РФ вызвал немало вопросов. С одной стороны государство хочет как лучше: увеличить социальные гарантии, защитить население страны путем социальных выплат. С другой же стороны получается как всегда - увеличение тарифов ведет к «съеданию» ими социальных гарантий и население остается вновь с пустым кошельком. Чем чреват подобный антикризисный бюджет? Ориентация на социальную сферу многим экспертам кажется неразумным путем, ведущим в никуда. Конечно, острой социальной напряженности и недовольства широких масс избежать, может быть, и удастся, но экономику страны это не спасет. Более того, общество потребителей не в состоянии выстоять в кризис, что доказал 2009 год. В конечном итоге выстоять и победить кризис способно государство, которое создает максимальную добавочную стоимость, то есть развивает реальные сектора экономики, а не отделывается подачками населению. Повышение акцизов в какой-то мере оправдано, но увлекаться этим государству явно не стоит. Иначе страну ожидает лавина контрфакта и снижение легального спроса. Повышение тарифов ставит в выигрышное положение в первую очередь все те же государственные монополии и крупный бизнес. Малый и средний бизнес , наоборот, будет нести убытки. Не стоит рассчитывать на отдачу от приватизации или по крайней мере переоценивать ее благотворное влияние. Хотя повышение эффективности использования госсобственности – уже хороший признак. Хотя ряд экспертов вполне допускают, что новый бюджет - оптимальный вариант, который можно было сделать после падения 2009 года. Вливание кредитных денег и увеличение госрасходов может вызвать рост инфляции, что впрочем, характерно сейчас практически для всех стран мира. Это приведет к тому, что цены на сырье, а главное на нефть будут держаться на высоком уровне, что позволит укрепить рубль. В конечном счете, это не бюджет – а долгосрочное бюджетное планирование и в будущем возможны коррективы.

Главное на что стоит обратить внимание - государство задумалось о рентабельности (наконец!) и предпринимает шаги к ее повышению. А контроль государства, вводимый в банковской сфере, можно считать одним из правильных шагов по оздоровлению экономики. Но долго по такому пути идти нельзя, ибо это может привести к тому, что в стране опять воцарится командная экономика со всеми вытекающими отсюда последствиями. Поэтому эксперты предостерегают от увлечения исключительно социальной сферой, тем более, что рост тарифов тут же сводит на нет все достижения здесь. Более целесообразно начинать увеличивать инвестиционные графы бюджета. К сожалению именно они в новом проекте урезались. Как бы там ни было, но основные тяготы в ближайшее время будет нести средний класс. По крайней мере, бюджет в его нынешней редакции его интересы защищает в самую последнюю очередь.